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2022-05-16
加快釋放留抵退稅紅利,助企紓困政策效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)
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今年4月1日至30日,全國(guó)已有8015億元增值稅留抵退稅款退到145.2萬(wàn)戶(hù)納稅人賬戶(hù)上,再加上一季度繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅老政策退稅1233億元,1-4月共有9248億元退稅款退到納稅人賬戶(hù)上,助企紓困的政策效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。 實(shí)施增值稅大規(guī)模留抵退稅,是新的組合式稅費(fèi)支持政策的主要內(nèi)容,是今年穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的關(guān)鍵性舉措,2022年新增留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。為確保政策落實(shí)落地,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行成立三部門(mén)會(huì)商機(jī)制,三部門(mén)5月10日聯(lián)合舉行留抵退稅新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上,國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)公布了上述數(shù)據(jù)。 王道樹(shù)說(shuō),留抵退稅政策擴(kuò)大了范圍,提高了退稅比例,加快了頻次。政策覆蓋所有符合條件的小微企業(yè)以及“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”,精準(zhǔn)錨定國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)助力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生鮮明政策導(dǎo)向,發(fā)揮助實(shí)體、擴(kuò)投資、促創(chuàng)新的積極作用。 相對(duì)于減稅和增加政府投資,留抵退稅政策效果更直接、更及時(shí),有助于提升企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)消費(fèi)投資,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈榮鄂介紹說(shuō),今年實(shí)施的留抵退稅政策優(yōu)先安排小微企業(yè),加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度。小微企業(yè)是歷次減稅降費(fèi)重點(diǎn)支持的對(duì)象。2022年留抵退稅政策設(shè)計(jì)將小微企業(yè)作為重點(diǎn)和優(yōu)先安排對(duì)象,對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)放寬增量留抵退稅條件,將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%,并一次性退還存量留抵稅額。同時(shí),在退稅進(jìn)度上優(yōu)先安排小微企業(yè),在4月份最先退還微型企業(yè)存量留抵稅額,5月份開(kāi)始退還小型企業(yè)存量留抵稅額。小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱,在小微企業(yè)資金緊張的時(shí)候,留抵退稅這一場(chǎng)“及時(shí)雨”,直接給企業(yè)增加現(xiàn)金流,將極大地增強(qiáng)小微企業(yè)的發(fā)展信心和底氣,幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻? 同時(shí),重點(diǎn)支持制造業(yè)等行業(yè),全面解決制造業(yè)等行業(yè)留抵稅額問(wèn)題。制造業(yè)上下游關(guān)聯(lián)度高,對(duì)服務(wù)業(yè)和就業(yè)的帶動(dòng)能力強(qiáng),是國(guó)家發(fā)展的基石和基礎(chǔ),也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵和重點(diǎn)。2022年將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額政策范圍,擴(kuò)大到全部制造業(yè),以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè),全面解決這六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的留抵稅額問(wèn)題。 此外,加快退稅工作進(jìn)度,讓企業(yè)更早受益。在提前中型企業(yè)退稅實(shí)施時(shí)間方面,此前已發(fā)通知將中型企業(yè)存量留抵退稅實(shí)施時(shí)間由2022年三季度,提前至5月1日實(shí)施、6月30日前集中退還。 為保障應(yīng)退稅款及時(shí)退付、財(cái)政運(yùn)行正常,基層財(cái)力得到中央支持。據(jù)財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡介紹,財(cái)政部安排專(zhuān)項(xiàng)資金1.2萬(wàn)億元,支持地方落實(shí)留抵退稅政策,保障縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。包括新出臺(tái)留抵退稅政策專(zhuān)項(xiàng)資金6200億元、其他退稅減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金3000億元、補(bǔ)充縣區(qū)財(cái)力專(zhuān)項(xiàng)資金2800億元。中央財(cái)政將專(zhuān)項(xiàng)資金納入直達(dá)資金范圍,實(shí)行單獨(dú)調(diào)撥。其中,列入2022年預(yù)算的8000億元轉(zhuǎn)移支付資金已分批下達(dá)。 發(fā)布會(huì)上,中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)局局長(zhǎng)董化杰表示,2022年以來(lái),已累計(jì)上繳結(jié)存利潤(rùn)8000億元,全年上繳利潤(rùn)將超1.1萬(wàn)億元,為退稅資金保障打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),直接增強(qiáng)財(cái)政可用財(cái)力。已上繳結(jié)存利潤(rùn)8000億元相當(dāng)于降準(zhǔn)0.4個(gè)百分點(diǎn),與其他貨幣政策操作相互配合,保持流動(dòng)性合理充裕。
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