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2023-01-03

孫瑞哲：堅定信心，穩(wěn)中求進，開啟高質(zhì)量發(fā)展新局面

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　堅定信心，穩(wěn)中求進，開啟高質(zhì)量發(fā)展新局面　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲　　2022年12月29日　　2022年極不平凡，是分界線、轉(zhuǎn)折點。　　過去一年里，經(jīng)歷過新冠疫情的空前沖擊、地緣政治的深刻影響，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，外部環(huán)境風(fēng)高浪急，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)遠超預(yù)期。世界之變、時代之變、歷史之變以前所未有的方式展開。面對風(fēng)險與挑戰(zhàn)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以韌性與耐心、堅定與果斷，跨越重重峰巒，逆風(fēng)翻盤，挺過了最困難時刻，迎來抗擊疫情、復(fù)蘇經(jīng)濟的重大轉(zhuǎn)變。　　轉(zhuǎn)變不只體現(xiàn)在發(fā)展之機，更體現(xiàn)在恒久之勢。　　黨的第二十次全國代表大會勝利召開，開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏闊圖景。黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)�！薄皼]有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國�！薄敖ㄔO(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化�！边@為我們下一步工作指明了光明前景、提供了根本遵循。　　在時代的轉(zhuǎn)折點上，在中國式現(xiàn)代化的新征程中建功立業(yè)，我們需要堅定信心、砥礪奮進。守初心，以人民為中心，不斷破解社會主要矛盾，在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中穩(wěn)步推進共同富裕；樹勇氣，“不信東風(fēng)喚不回”，敢于斗爭、敢于突破、敢于勝利，打開行業(yè)發(fā)展新局面。　　一、行業(yè)工作卓有成效，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻　　今年以來，受需求不足等超預(yù)期因素影響，行業(yè)發(fā)展面臨壓力。1～10月紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比減少0.9%；全國限額以上單位服裝、鞋帽、針紡織品類零售額為10414億元，同比減少4.4%；規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)利潤1471.8億元，同比減少25.7%。中國紡織全行業(yè)攻堅克難，保持了行業(yè)發(fā)展的整體平穩(wěn)，一些面向未來的結(jié)構(gòu)性指標有突出的表現(xiàn)。　　從規(guī)模優(yōu)勢看，1～10月全國3.5萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入42071.4億元，同比增長1.7%。線上渠道銷售回升，全國網(wǎng)上穿類商品零售額同比增長5.3%，增速較前三季度加快0.6個百分點。　　從競爭能力看，1～11月，全國紡織品服裝出口2976.3億美元，同比增長4.5%。其中，紡織品出口1369.3億美元，同比增長4.7%；服裝出口1607億美元，同比增長4.3%。今年以來我國對東盟出口紡織品服裝增速始終保持在20%以上。　　從結(jié)構(gòu)調(diào)整看，企業(yè)智能化、綠色化改造以及產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化需求得到釋放，紡織行業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。1～10月紡織業(yè)、服裝業(yè)、化纖業(yè)投資增速分別為6.0%、28.4%、27.0%。　　行業(yè)的發(fā)展在穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、平衡國際收支、創(chuàng)造就業(yè)空間、促進民生改善等方面發(fā)揮著無可替代的作用，是國民經(jīng)濟中的穩(wěn)定器壓艙石。　　面對行業(yè)發(fā)展壓力，中國紡聯(lián)積極作為，相關(guān)工作有力保障和推動了行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。中國紡聯(lián)順利完成新一屆理事會選舉。以國資委黨委巡視工作為契機，以巡視整改促進整個中國紡聯(lián)系統(tǒng)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，組織機構(gòu)建設(shè)進一步完善，行業(yè)服務(wù)能力不斷提升。特別是黨的二十大以來，中國紡聯(lián)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)來落實，以務(wù)實服務(wù)保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署在行業(yè)落實到位。　　(一)問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌當前與長遠，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展　　中國紡聯(lián)不斷完善對行業(yè)重點數(shù)據(jù)的監(jiān)測統(tǒng)計，圍繞重點問題開展調(diào)研，反映行業(yè)運行狀況、市場輿情及商務(wù)信息。配合政府部門制定發(fā)布《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件。圍繞國際貿(mào)易形勢、雙碳與綠色發(fā)展、區(qū)域與集群建設(shè)，工業(yè)設(shè)計、品牌發(fā)展，科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟等行業(yè)重要關(guān)切開展項目研究，形成了一批成果，有力支持了政府決策、行業(yè)服務(wù)和企業(yè)發(fā)展。　　今年兩會期間，中國紡聯(lián)協(xié)助紡織行業(yè)代表委員形成提案材料。其中，《關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)能力建設(shè)的建議》和《關(guān)于推動國產(chǎn)高性能纖維材料發(fā)展與應(yīng)用的建議》兩項提案，被全國人大定為全國重點提案責成辦理。　　在抗擊新冠疫情緊要時刻，中國紡聯(lián)通過線上線下多種渠道對重點企業(yè)、集群和專業(yè)市場進行調(diào)研，及時反饋行業(yè)訴求，爭取產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)渡過階段性困境，確保行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。　　在黨的二十大召開之際，中國紡聯(lián)系統(tǒng)總結(jié)新時代十年紡織行業(yè)的發(fā)展成就與經(jīng)驗，通過多種媒體平臺傳播正能量、啟航新征程。中國紡聯(lián)第一時間組織全體黨員干部職工認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，展開系統(tǒng)研究將行業(yè)的認識和行動凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來。　　(二)市場為先，銜接國內(nèi)與國際，融入新發(fā)展格局　　以內(nèi)需體系構(gòu)建為重點，推動消費潛力釋放與市場復(fù)蘇。配合工信部開展2022紡織服裝“優(yōu)供給促升級”系列活動，有效提振了產(chǎn)業(yè)信心。深化產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造有效需求。開展了2022年度中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)品開發(fā)貢獻獎評定工作，66家獲獎企業(yè)在流行趨勢研究、時尚創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、低碳綠色發(fā)展等方面發(fā)揮了帶動引領(lǐng)作用。通過多種活動載體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接。面對疫情沖擊，中國紡聯(lián)攻堅克難，深化專業(yè)市場服務(wù)，引導(dǎo)培育直播電商等新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，特色活動、區(qū)域展會的舉辦有效帶動了地方經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　　鏈接國際資源，開拓海外市場。堅持精準匹配，幫助企業(yè)收獲新訂單、開拓新市場。成功舉辦中國紡織品服裝貿(mào)易展覽會紐約展和巴黎展、法蘭克福展和巴西圣保羅國際紡織服裝采購展等海外展會。深化研究，幫助企業(yè)把握新的貿(mào)易規(guī)則和投資機遇，做好RCEP專題培訓(xùn)。中國紡聯(lián)以紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟為工作抓手，不斷升級服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，及時了解海外重點區(qū)域情況、為企業(yè)海外投資提供對接和咨詢服務(wù)。充分利用瀾湄對話機制、中非紡織業(yè)合作平臺等，開拓國際資源。跟蹤企業(yè)海外項目發(fā)展動向，建立投資項目監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。　　(三)系統(tǒng)推進，平衡安全與發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定　　面對疫情與國際形勢影響，中國紡聯(lián)多渠道提供服務(wù)，幫助受影響企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的平穩(wěn)運行。舉辦多場企業(yè)家云端線上交流活動，了解訴求、為企業(yè)出謀劃策。加大公共服務(wù)平臺對中小企業(yè)的幫扶力度，支持中小企業(yè)做專做精。開展行業(yè)“專精特新”中小企業(yè)的培育入庫申報工作。推動產(chǎn)融合作，促進企業(yè)與資本對接。舉辦紡織服裝專場校企招聘會、大中城市和產(chǎn)業(yè)集群專場招聘，推動行業(yè)人才資源的供需匹配。　　營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境和國際環(huán)境。強化宣傳引導(dǎo)，推動社會層面對紡織行業(yè)的認知重啟。通過中央電視臺“焦點訪談”節(jié)目、《中國日報》(China Daily)及專業(yè)媒體等渠道介紹行業(yè)發(fā)展，在社會上引發(fā)積極反響。中國紡聯(lián)始終堅持維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正當利益，發(fā)表聲明堅決反對美國所謂“涉疆法案”，持續(xù)跟進進展，配合政府部門做好應(yīng)對工作。在國際紡聯(lián)等平臺上，表明立場，增進世界對中國紡織的了解，推動全球紡織產(chǎn)業(yè)打造休戚與共的命運共同體。通過世界布商大會、國際毛紡大會、中國國際化纖會議等平臺發(fā)出行業(yè)聲音，促進務(wù)實合作。　　(四)創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦科技與人才，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐體系　　持續(xù)推動關(guān)鍵技術(shù)突破。引導(dǎo)行業(yè)高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合申報國家重點研發(fā)計劃，以國家重點科技項目為牽引，整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新資源，推動行業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。2022年，紡織行業(yè)共有8個項目獲得國家科技部國家重點研發(fā)計劃支持。強化行業(yè)科技服務(wù)，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。舉辦學(xué)術(shù)會議、技術(shù)論壇等活動，依托技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)品創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新示范基地等工作，促進技術(shù)研發(fā)、合作、轉(zhuǎn)化與推廣。持續(xù)開展行業(yè)科技獎勵和優(yōu)秀專利的評選活動。圍繞重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進紡織標準的制修訂工作。2022年制定并發(fā)布國家標準29項，行業(yè)標準105項，中國紡聯(lián)團體標準44項。　　行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作穩(wěn)步推進。中國紡聯(lián)在全行業(yè)積極弘揚“夢桃精神”、勞模精神、勞動精神和工匠精神。舉辦了全國紡織工業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者表彰大會，發(fā)行《中國紡織勞模大典》(2021)。聚焦人的全面發(fā)展，推動教育改革、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。完成《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》修訂。組織推薦參評2022年第五屆“杰出工程師獎”、第十六屆中華技能大獎等，向人社部申報了3個職業(yè)的國家二類競賽項目。推進社會責任，保護勞動者權(quán)益。成立“中國(埃塞)紡織輕工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”。亞洲地區(qū)可持續(xù)紡織網(wǎng)絡(luò)(STAR Network)獲得首屆“國際紡聯(lián)國際合作獎”。　　(五)價值引領(lǐng)，激發(fā)活力與潛力，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展　　提升設(shè)計與品牌引領(lǐng)能力。研究發(fā)布色彩、纖維、紗線、面料、服裝、家紡等流行趨勢。舉辦中國國際時裝周、各類設(shè)計大賽等活動，發(fā)掘和培育中國設(shè)計力量。舉辦首屆中國時尚產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計大會與首屆中國時尚產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計展，探索工業(yè)設(shè)計驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的新可能。完成第三批中國紡織行業(yè)工業(yè)設(shè)計中心的評定以及第一批(2018年)和第二批(2020年)設(shè)計中心的復(fù)核工作。舉辦第六屆中國紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會，推動紡織非遺創(chuàng)新轉(zhuǎn)化與發(fā)展。持續(xù)深化品牌研究、競爭力評價、品牌培育和推廣。建立區(qū)域品牌競爭力評價體系，組織開展評價提升工作。舉辦2021中國紡織服裝品牌大會。　　提升數(shù)字與綠色引領(lǐng)能力。推進行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點實驗室等平臺的建設(shè)，發(fā)布了《紡織行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃(2022-2024)》。推動行業(yè)智能制造、智慧設(shè)計、智慧營銷創(chuàng)新發(fā)展，行業(yè)綠色發(fā)展的理論、方法、工具不斷豐富。綠色纖維制品可信平臺、紡織綠色產(chǎn)品全生命周期評價工具和數(shù)據(jù)庫開發(fā)工作有序推進。開展減排路徑研究，確定溫室氣體排放關(guān)鍵工序及減排技術(shù)。推動氣候創(chuàng)新3060碳中和加速計劃。持續(xù)開展行業(yè)綠色工廠示范企業(yè)培育工作。　　(六)協(xié)調(diào)發(fā)展，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)與區(qū)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局　　將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入?yún)^(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，打造產(chǎn)業(yè)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。深化集群服務(wù)工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別。　　完成對全國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)的第五次復(fù)查工作。舉辦2022年全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會議。2022年新加入試點共建的有9個產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，截至12月8日，與中國紡聯(lián)建立試點共建關(guān)系的全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)共計202個,其中包括31個產(chǎn)業(yè)基地市，73個特色名城，98個特色名鎮(zhèn)。　　通過調(diào)研、項目合作、規(guī)劃等形式，加強對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。強化優(yōu)勢，繼續(xù)培育發(fā)展世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群。以項目、會議、展會等活動為載體，引導(dǎo)中西部、東北部、邊疆省份根據(jù)資源稟賦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2022全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會、2022江西紡織服裝周暨江西(贛州)紡織服裝產(chǎn)業(yè)博覽會等活動的舉辦，推動了相關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加快形成。　　二、堅定信心、發(fā)現(xiàn)機遇，在中國式現(xiàn)代化進程中開新局　　當前，外部環(huán)境的不確定性、脆弱性明顯增強。地緣政治沖突持續(xù)深化，全球經(jīng)濟面臨衰退風(fēng)險，呈現(xiàn)高震蕩、低增長特征。世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等機構(gòu)均預(yù)測2023年全球經(jīng)濟增速將低于2022年。全球債務(wù)風(fēng)險不斷累積。《全球債務(wù)監(jiān)測》報告顯示，發(fā)展中經(jīng)濟體的債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比升至254%。需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱，正在形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實壓力。面對挑戰(zhàn)，我們要做堅定的樂觀主義者，在冷遇里看到機遇，在挫折中完成轉(zhuǎn)折。　　(一)把握市場洗牌中蘊含的集約化發(fā)展機遇　　今年以來，受需求萎縮、成本攀升、流通不暢等多重因素影響，全球范圍內(nèi)市場主體的資產(chǎn)負債表普遍承壓，很多企業(yè)面臨生存考驗�！�2022年全球企業(yè)破產(chǎn)報告》預(yù)計，全球企業(yè)破產(chǎn)率將在2022年和2023年分別回升10%和14%。今年二季度，英國企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量已經(jīng)達到了2009年以來的最高水平。市場的快速洗牌，某種程度上為企業(yè)全球范圍整合優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)造了條件。貝恩報告顯示，2022年全球并購交易額可能達到4.7萬億美元，成為有記錄以來交易量第二高的一年。全球市場的開放化發(fā)展也為產(chǎn)業(yè)資源的流通和整合創(chuàng)造了條件。經(jīng)合組織發(fā)布的制造業(yè)FDI限制指數(shù)顯示，近年來各國制造業(yè)FDI限制指數(shù)不斷下降，經(jīng)合組織國家和非經(jīng)合組織國家的FDI限制指數(shù)平均水平分別從2010年的0.018、0.069下降至2020年的0.017、0.050。不少企業(yè)在今年進行了并購與整合，如李寧控股英國百年鞋履品牌Clarks；恒申控股集團通過收購安科羅，進一步拓寬了產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面，大浪淘沙，一些具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)在挺過危機之后，也將獲得更大的市場份額與發(fā)展空間。要練好內(nèi)功，做強優(yōu)勢，以關(guān)鍵性投資布局，把握市場洗牌下的集約化發(fā)展機遇。　　(二)把握消費低迷環(huán)境下品牌成長的機遇　　全球不平等狀況出現(xiàn)數(shù)十年來的首次上升，最富有的1%人口在世界總財富中所占的份額已從2020年的44%上升到2021年的46%。國際勞工組織數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年全球人均實際月工資下降0.9%，是本世紀以來的首次負增長。新冠疫情歷史性地擴大了全球貧富差距，顯著削弱了全球消費能力與消費信心，中端消費市場受到明顯擠壓。從“雙11”快遞包裹的大幅下降，到歐洲經(jīng)歷2007年以來最低迷的圣誕購物季，都在傳遞市場寒意。大雪壓青松，青松挺且直。需求不足固然是當前面臨的嚴峻問題，但對性價比的高度關(guān)注，也為物美價廉的中國品牌打動消費者特別是中產(chǎn)階層提供了契機。如拼多多的跨境電商平臺Temu自9月登陸北美以來，不到50天就登上美國App Store免費購物應(yīng)用榜首位。中國作為最大的發(fā)展中國家，內(nèi)需市場也為品牌發(fā)展提供了戰(zhàn)略縱深，2021年中國農(nóng)村只有20%高收入階層的收入略高于全國平均水平。麥肯錫報告預(yù)測，到2030年中國個人消費規(guī)模將達到65.3萬億元，其中超66%的增長將來自三線及以下城市、縣鄉(xiāng)市場，持續(xù)升級的下沉市場成為培育用戶信任的沃土。我們需要充分利用市場短期分化與長期升級的時間窗口，加快推動產(chǎn)業(yè)升級、品牌發(fā)展。　　(三)把握產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整中多元化布局的機遇　　截至2022年，全球已有超過350項區(qū)域貿(mào)易協(xié)定落地生效。全球供應(yīng)鏈的本土化、區(qū)域化、多元化趨勢不斷增強。美國時尚產(chǎn)業(yè)協(xié)會調(diào)研顯示，2022年，有53.1%的受訪美國紡織服裝企業(yè)采購地超過10個國家和地區(qū)，高于2021年的36.6%和2020年的42.1%。原有合作體系的改變雖然增添了不確定性，但也為行業(yè)提供了更加多元的合作可能。RCEP協(xié)定生效大幅降低了亞太區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易投資壁壘，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。阿拉伯國家、東盟、非洲等新興市場和發(fā)展中國家正成為產(chǎn)業(yè)合作和市場開拓的廣闊藍海。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到2025年，非洲大約有1.5億家庭收入超過5000美元，這意味著他們可以將一半以上收入用于自由支配；TikTok上穆斯林#muslim熱門標簽，累計播放量超過600多億次。我們要適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)分工的調(diào)整，加快構(gòu)建更加緊密、高效、互利共贏的產(chǎn)業(yè)合作體系，以全球產(chǎn)業(yè)服務(wù)全球市場。　　黨的二十大開啟了中國式現(xiàn)代化的新篇章，中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。這是行業(yè)發(fā)展的底氣所在、信心所在、時勢所在。推進人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，蘊含著將人口優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的巨大潛力；推進全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，縮小城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距、區(qū)域差距是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間；推進物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，夯實著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、涵養(yǎng)著文化創(chuàng)新勢能；推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，從未來和長遠角度構(gòu)建著產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)與全新優(yōu)勢；推進走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，在資源要素的高效流動、內(nèi)外循環(huán)的有效銜接中形成著產(chǎn)業(yè)全球發(fā)展的格局。　　近期，國家層面適時調(diào)整疫情防控相關(guān)措施，按下了經(jīng)濟復(fù)蘇的“快進鍵”。12月，摩根士丹利調(diào)高對中國股市的評級；高盛最新預(yù)測，中國GDP增速將從今年的3.0%加速至明年的4.5%。高配中國、看漲中國正成為資本市場的普遍情緒。圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟，國家出臺了《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，培育完整內(nèi)需體系，促進投資消費提供戰(zhàn)略指引。行業(yè)已經(jīng)挺過最困難時刻，浙江、江蘇、四川等多地行業(yè)企業(yè)包機組團出海，彰顯的正是企業(yè)的活力與對未來的信心。　　面向未來，我們要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識內(nèi)外環(huán)境的新特征、新變化，增強機遇意識和風(fēng)險意識，乘風(fēng)破浪，勇開新局。　　三、把握重點，系統(tǒng)推進質(zhì)的有效提升和量的合理增長　　當前，中國紡織工業(yè)已由高速增長階轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。從鋪天蓋地到頂天立地，向價值鏈高端延伸、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們要順應(yīng)客觀規(guī)律、重點發(fā)力。　　(一)著力提高全要素生產(chǎn)率　　要素投入與效率提升是經(jīng)濟增長的兩大來源。資源的有限性和稀缺性決定了提高全要素生產(chǎn)率是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。提高全要素生產(chǎn)率，是要以創(chuàng)新驅(qū)動要素升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)則調(diào)整，形成高效能、高品質(zhì)、高責任、低成本的投入產(chǎn)出關(guān)系，在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的持續(xù)增長。　　1、強化科技創(chuàng)新動力　　科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭，是形成新的投入產(chǎn)出關(guān)系、打造新的發(fā)展范式的根本。以智能制造、增材制造為代表的制造創(chuàng)新，以高性能纖維、生物材料為代表的材料創(chuàng)新，以智能紡織品、功能性紡織品為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新，都是技術(shù)變革驅(qū)動的系統(tǒng)性發(fā)展。當前創(chuàng)新呈現(xiàn)高度極化的特征。從實踐來看，從精細化工、材料研發(fā)、到裝備制造，越是傳統(tǒng)領(lǐng)域、越是底層技術(shù)，我國與發(fā)達國家的差距越明顯，超越難度越大。比如研發(fā)設(shè)計類軟件、仿真軟件的國產(chǎn)化率分別不足10%和5%。實現(xiàn)高水平自立自強，就要把握前沿技術(shù)趨勢，強化基礎(chǔ)創(chuàng)新，聚集關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；同時，要促進基礎(chǔ)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新的有效轉(zhuǎn)化。　　2、延展融合創(chuàng)新空間　　打破邊界，萬物可織。技術(shù)的創(chuàng)新、場景的延展正在加速產(chǎn)業(yè)邊界消融和資源要素的重新組合。從以合成生物學(xué)、現(xiàn)代育種為代表的生物經(jīng)濟，到以醫(yī)用紡織品、休閑運動裝備為代表的大健康領(lǐng)域，再到以甲殼素纖維、海藻纖維開發(fā)為代表的海洋經(jīng)濟，融合創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要趨勢，正在塑造著產(chǎn)業(yè)未來與未來產(chǎn)業(yè)。比如，巴貝集團開創(chuàng)人工飼料工廠化養(yǎng)蠶技術(shù)，模式的顛覆極大提高了勞動生產(chǎn)率，蠶絲在食品保鮮、種子包衣、紡織涂層等領(lǐng)域創(chuàng)新也在創(chuàng)造更大價值；愉悅家紡成功用微米級材料編織出可置換人體主動脈人造血管，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。行業(yè)要在融合創(chuàng)新和創(chuàng)新融合中推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與價值創(chuàng)造。　　3、提升設(shè)計創(chuàng)新價值　　紡織服裝具有文化屬性，設(shè)計創(chuàng)新是其靈動所在。從材料設(shè)計、花型設(shè)計到產(chǎn)品設(shè)計，創(chuàng)意設(shè)計融合物質(zhì)創(chuàng)造與精神創(chuàng)造，將情感價值、美學(xué)價值和體驗價值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品價值與品牌價值，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升的關(guān)鍵途徑。近年來，在全球文化與本土文化的交匯中，文化的系統(tǒng)性發(fā)掘、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化正成為時尚產(chǎn)業(yè)新的價值來源。行業(yè)要提升文化自信，深化文化的挖掘與轉(zhuǎn)化，激活中華民族文化的獨特基因，以具有中國深度、全球廣度、時代特征的設(shè)計，打造風(fēng)格、形成價值。要推動時代的風(fēng)物、自然的風(fēng)貌與生活的風(fēng)情創(chuàng)新融合，打造時尚產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文娛產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融融共生的發(fā)展生態(tài)。　　4、推動數(shù)字創(chuàng)新融合　　2021年數(shù)據(jù)要素對我國GDP增長的貢獻率達到14.7%，數(shù)字經(jīng)濟正推動著行業(yè)要素和資源更新、流程和場景再造。　　從生產(chǎn)方式看，個性化定制、數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新模式成為產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。全球工業(yè)機器人市場規(guī)模快速擴大，2021年安裝量同比增長27%。機器人等正在塑造全新投入產(chǎn)出關(guān)系。　　從產(chǎn)業(yè)鏈接看，市場主體與商業(yè)場景精準連接，范圍經(jīng)濟與規(guī)模經(jīng)濟高度統(tǒng)一，跨境電商、直播電商、興趣電商等新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)。工業(yè)元宇宙實現(xiàn)虛實協(xié)同聯(lián)動，正在構(gòu)建全沉浸式、全要素、全體驗的復(fù)雜數(shù)字工業(yè)生態(tài)。　　從創(chuàng)新范式看，數(shù)據(jù)密集型科研范式加速知識創(chuàng)造進程，DeepMind已破解超過2億種蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)，ChatGPT等生成式AI的涌現(xiàn)是今年最重要的科技故事之一。人工智能技術(shù)正逼近人類創(chuàng)造力的邊界，深刻改變創(chuàng)新創(chuàng)意方式。　　行業(yè)要以全流程、全場景、全觸點、全生命周期的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重塑發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。　　5、構(gòu)筑綠色創(chuàng)新未來　　綠色發(fā)展已經(jīng)成為提升全要素生產(chǎn)率的必然選擇。當前，要素資源正以指數(shù)級的速度向綠色經(jīng)濟聚集，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快綠色轉(zhuǎn)型，綠色能源、綠色材料的創(chuàng)新從源頭改變要素成本結(jié)構(gòu)。煤化工和生物基材料的發(fā)展豐富了產(chǎn)業(yè)的原料供給；12月美國首次實現(xiàn)核聚變反應(yīng)凈能量增益，帶來未來能源新的想象；碳纖維等高性能纖維復(fù)合材料在風(fēng)電、光伏、交通工具輕量化等領(lǐng)域的低碳正向作用正在逐步發(fā)揮。從生產(chǎn)工藝、制造模式到管理體系，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性的綠色轉(zhuǎn)型正在重塑成本結(jié)構(gòu)與競爭優(yōu)勢。2021年全球廢舊紡織品回收價值上升至20.98億美元。碳排放管理成為ESG的重要內(nèi)容，構(gòu)成新的資產(chǎn)價值。行業(yè)要綜合理念與實踐、平衡現(xiàn)實與未來，加快提升綠色全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會效益的統(tǒng)一。　　(二)著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平　　供應(yīng)鏈是新形勢新變局中全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心議題。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，是保障經(jīng)濟平穩(wěn)、供需平衡的重要支撐，是在新發(fā)展格局中構(gòu)筑國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。當前，要素變化與體系變革相互交織，我們要把握影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵因素，適應(yīng)變化，贏得主動。　　1、應(yīng)對規(guī)則帶來的變化　　世界格局與力量對比正在發(fā)生深刻改變。大國博弈、地緣政治沖突，各國產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策正在進入密集調(diào)整期。10月，美國出臺《國家安全戰(zhàn)略》，將中國定義為“美國最重要的地緣政治挑戰(zhàn)”。從“涉疆法案”到《國家安全戰(zhàn)略》，嚴重影響了全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定合作。即將生效的《澳印經(jīng)濟合作與貿(mào)易協(xié)定》，也將對我國棉紡織、毛紡織等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來挑戰(zhàn)。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新經(jīng)濟的發(fā)展帶來全球規(guī)則的重塑。截至2022年7月底，全球包含數(shù)字貿(mào)易的全面協(xié)定已達120個，涉及約70%的WTO成員。11月28日，歐盟通過的ESG新法《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令CSRD》，要求將可持續(xù)發(fā)展納入企業(yè)供應(yīng)鏈等各個環(huán)節(jié)。12月18日，全球首個碳邊境稅CBAM正式批準，開征后將對歐盟供應(yīng)鏈價值鏈上的相關(guān)方產(chǎn)生外溢壓力。我們要加強國際合作，積極應(yīng)對規(guī)則調(diào)整。　　2、適應(yīng)要素帶來的變化　　俄烏沖突發(fā)生以來，資源要素在供應(yīng)鏈中的重要性不斷被強化。原料、能源成為影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)顯示，歐洲紡織企業(yè)的能源成本占生產(chǎn)成本比例，已從5%升至25%左右。以德國為代表的歐洲供應(yīng)鏈生產(chǎn)體系正在逐步向美國、亞洲轉(zhuǎn)移，如巴斯夫希望在2022~2026年將其全球投資額的15%用于北美。圍繞資源要素強化布局成為重要趨勢。作為制造大國、人口大國，我國對原油、棉花、羊毛、亞麻等初級產(chǎn)品的進口依存度較高，其中原油對外依存度超過70%。中國與阿拉伯國家合作的不斷深化，煉化是重要的合作領(lǐng)域。未來，我們要在“一帶一路”建設(shè)的進程中，圍繞資源要素加強國際合作，不斷完善產(chǎn)業(yè)布局，增強資源整合能力。　　3、迎接實力帶來的變化　　當前，單一勞動力成本對于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局的影響在弱化，完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完整的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)成為影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局的重要因素和發(fā)展韌性的重要來源�！�2022年工業(yè)發(fā)展報告》研究顯示，制造業(yè)體系更完善的國家能夠比其他國家更好地應(yīng)對經(jīng)濟危機。2021年，發(fā)達國家FDI增長5170億美元，占到了全球FDI增量的72%。經(jīng)過多年發(fā)展，中國紡織工業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高端化、智能化、綠色化，制造能力穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同并進，行業(yè)科技創(chuàng)新已從“跟跑”進入了“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”并存階段。2021年，我國全員勞動生產(chǎn)率為1.65萬美元/人，要高于越南(3905美元/人)、印度(6688美元/人)等國家和地區(qū)，但僅為美國的14%、歐盟的20%、日本的18%。面向未來，要保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，需要進一步強化行業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和體系優(yōu)勢，增強創(chuàng)新能力、高端制造能力以及基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。　　(三)著力推進產(chǎn)業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展　　生產(chǎn)力布局的調(diào)整是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、延展市場的重要途徑。新時期，我國正在加快形成以區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為支撐的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。行業(yè)需要加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展空間結(jié)構(gòu)的變化，主動融入?yún)^(qū)域調(diào)整的大勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級、承接和轉(zhuǎn)移中構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢。　　1、在區(qū)域協(xié)同中推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移　　以長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為支撐，國家正在加快推動長江黃河流域縱向協(xié)同發(fā)展。資源稟賦與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的高度互補、文化傳統(tǒng)與消費市場上的深度關(guān)聯(lián)、生態(tài)保護與環(huán)境治理上的協(xié)同一體，使得流域經(jīng)濟成為了新時期產(chǎn)業(yè)跨域合作的重要場景。如四川與浙江兩省紡織行業(yè)已經(jīng)形成了“浙江企業(yè)＋四川市場”、“浙江資本＋四川資源”、“浙江研發(fā)＋四川制造”、“浙江產(chǎn)業(yè)鏈＋四川要素”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，并在政策上不斷強化協(xié)作。我們要在流域經(jīng)濟的框架下，推動以大型企業(yè)、重大項目為牽引的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動中西部以及邊疆地區(qū)的發(fā)展。另一方面，城市群正成為我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主要空間載體。隨著城市更新和功能定位的改變，中心城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷向周邊延伸，一批以中小企業(yè)為核心的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源也開始向周邊區(qū)域加速遷移。如海寧許村鎮(zhèn)在承接杭州服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展；廣州中大紡織加工制造業(yè)向清遠轉(zhuǎn)移，一個現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群正在加速崛起。我們要在城市更新、產(chǎn)業(yè)更替的進程中加快打造世界級產(chǎn)業(yè)集群、高端制造中心，形成全球影響力和引領(lǐng)力。　　2、在城鄉(xiāng)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群　　全面推進鄉(xiāng)村振興，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。國家出臺一些列的政策措施，推動城鄉(xiāng)間產(chǎn)業(yè)的銜接與轉(zhuǎn)換。在政策引導(dǎo)下，城鄉(xiāng)要素自由流動的制度性通道基本打通，縣域農(nóng)村的土地、勞動力、風(fēng)土人情、自然風(fēng)光等資源不斷被激活。2021年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，有1.62億農(nóng)民工在縣城內(nèi)就業(yè)，占到全國農(nóng)民工總數(shù)的55%。擁有我國一半左右人口居住的縣域地區(qū)，正在形成產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的市場縱深。紡織產(chǎn)業(yè)集群是連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點，在構(gòu)建工農(nóng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系中具有特殊作用。2021年底，中國紡聯(lián)211個試點產(chǎn)業(yè)集群的紡織工業(yè)產(chǎn)值達3.77萬億元，就業(yè)超700萬人，企業(yè)總數(shù)超過25萬戶，為地方穩(wěn)增長、保民生、穩(wěn)就業(yè)做出了突出貢獻。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧具有戰(zhàn)略價值。從現(xiàn)階段的集群發(fā)展看，江蘇、浙江、廣東、山東、福建等東部五省的集群數(shù)量占到了行業(yè)的70%。未來，行業(yè)工作要向中西部和邊疆民族地區(qū)進一步延展，以民生產(chǎn)業(yè)服務(wù)民生改善，推動共同富裕、邊疆穩(wěn)定。　　四、凝心聚力，求真務(wù)實，做好2023年行業(yè)服務(wù)工作　　2023年是全面落實黨的二十大精神開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年。中國紡聯(lián)將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期紡織全行業(yè)的首要政治任務(wù)來落實。堅持實事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維，將行業(yè)的認識和行動凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來，統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議確定的明年經(jīng)濟工作部署和要求上來。充分認識明年工作的重要性，增強行業(yè)工作的全局觀，擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，推動行業(yè)在新時代新征程上開好局、起好步。　　(一)以改善預(yù)期為切入點，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展　　我們要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好行業(yè)引導(dǎo)工作。　　1、察實情，把握時機　　面對千頭萬緒，要將行業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計分析作為基本工作方法和重要決策依據(jù)。要擴大調(diào)研范圍與深度，既要摸清發(fā)展難處，也要尋找發(fā)展機遇。針對行業(yè)當前面臨的共性問題、基礎(chǔ)問題、關(guān)鍵問題，常態(tài)化、多樣化組織開展企業(yè)、集群和市場調(diào)研行動，實地掌握行業(yè)發(fā)展情況，及時了解企業(yè)訴求與痛點。探索用數(shù)據(jù)驅(qū)動服務(wù)與創(chuàng)新，做好統(tǒng)計工作，深化數(shù)據(jù)價值挖掘和行業(yè)經(jīng)濟運行分析，增強對行業(yè)與形勢發(fā)展的研判，科學(xué)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。以全國兩會代表委員提案議案工作、政府部門運行分析和政策建議等為重要工作抓手，為政府、企業(yè)、社會了解行業(yè)提供支持。　　2、強研究，理清方向　　不斷提升研究的系統(tǒng)性與引領(lǐng)性，把實踐實效作為檢驗各項研究成果的標準。統(tǒng)籌當前形勢與長遠發(fā)展，面向未來開展戰(zhàn)略研究。以黨的二十大精神為指引，研究發(fā)布《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動綱要(2022-2035年)》和配套文件。從全局高度繪制產(chǎn)業(yè)藍圖，為行業(yè)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略提供指引。統(tǒng)籌政策熱點與產(chǎn)業(yè)重點，立足發(fā)展實際開展專題研究，與國資委、發(fā)改委、工信部、科技部等相關(guān)部委以及地方各級政府保持高效溝通。以項目為載體，圍繞科技創(chuàng)新、貿(mào)易形勢、消費引領(lǐng)、工業(yè)文化、綠色發(fā)展、集群發(fā)展等重點領(lǐng)域，持續(xù)開展系統(tǒng)化研究，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定與出臺提供有力支撐。　　3、廣宣傳，營造氛圍　　做好行業(yè)宣傳工作，推動社會對紡織的再認識、推動世界對中國紡織的再認識。多形式展現(xiàn)行業(yè)應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的創(chuàng)新實踐，多渠道展現(xiàn)行業(yè)新時代新征程上的價值貢獻。講好行業(yè)故事，讓科技、時尚、綠色的紡織更加深入人心，強化國際交流與合作，向世界展示中國紡織的責任擔當。引導(dǎo)預(yù)期、提振信心，努力營造更加友好的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)敢闖、敢干、敢首創(chuàng)。　　(二)以穩(wěn)中有進為總基調(diào)，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤　　中央經(jīng)濟工作會議提出要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。我們要認真落實新階段疫情防控各項舉措，順利渡過流行期，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。　　1、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定　　積極應(yīng)對國際環(huán)境與地緣政治的變化，做好風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警，努力消化和緩解原料等要素價格波動與供應(yīng)問題。鼓勵棉紡企業(yè)深入?yún)⑴c國際分工與布局，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。鞏固制造環(huán)節(jié)的核心地位，增強生產(chǎn)保障能力，防止產(chǎn)業(yè)空心化。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，在關(guān)系供應(yīng)鏈安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，補短板、鍛長板、筑底板，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。　　2、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力　　推動產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，支持企業(yè)兼并重組和做大做強，加快培育“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營效益。優(yōu)化行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)，完善大中小融通、上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深化產(chǎn)融合作，拓寬企業(yè)融資渠道，做好行業(yè)推薦，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素資源向企業(yè)集聚。緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。　　3、深化企業(yè)社會責任和就業(yè)服務(wù) 　　加強與有關(guān)部門協(xié)作，推動完善勞動力供需雙方信息發(fā)布和對接服務(wù)。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。開展多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，促進產(chǎn)業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)有效銜接，破解企業(yè)用工難題。積極改善工作環(huán)境，提升員工待遇，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。提升產(chǎn)業(yè)對人才的吸引力，推動人才資源與產(chǎn)業(yè)升級間形成正反饋。　　(三)以擴大內(nèi)需為首要任務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新循環(huán) 　　將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，充分挖掘國內(nèi)市場潛力。　　1、打造供給需求間的新循環(huán) 　　把恢復(fù)和擴大國內(nèi)消費擺在優(yōu)先位置，推動增加高品質(zhì)產(chǎn)品供給。順應(yīng)消費升級的大趨勢，以品質(zhì)提升為核心推進產(chǎn)品創(chuàng)新，更好滿足多層次個性化消費需求。引導(dǎo)行業(yè)形成綠色消費、體驗消費和服務(wù)消費風(fēng)尚。以產(chǎn)業(yè)用紡織品為重點，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，拓展紡織產(chǎn)品在醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、交通工具、土工建筑、航空航天、安全防護和農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵企業(yè)加大數(shù)字經(jīng)濟、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)領(lǐng)域的有效投資，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。要把失去的時間趕回來，升級展會、博覽會、時裝周等活動的內(nèi)容和形式，推動商品和要素循環(huán)。豐富消費場景，推進行業(yè)企業(yè)線上線下多渠道融合、新模式新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。深耕縣域、農(nóng)村等下沉市場，挖掘消費新空間。　　2、打造國內(nèi)國際間的新循環(huán) 　　圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化產(chǎn)能合作，改善進出口結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)高水平對外開放。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，開拓新興市場，打造多元化的出口市場格局。促進商品、人力等要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，整合原料、裝備、技術(shù)、品牌等優(yōu)質(zhì)國際資源。組織企業(yè)走向國際，推動產(chǎn)業(yè)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點，承擔保出口、保外匯的歷史重任。推進行業(yè)標準與國際并軌，促進內(nèi)外貿(mào)一體化。　　(四)以守正創(chuàng)新為方向，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系　　加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是黨中央從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的高度作出的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、要素協(xié)同、提質(zhì)增效，扎實推進現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。　　1、聚焦創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，提升內(nèi)生動力　　堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在科技支撐之上。注重基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。圍繞纖維新材料、先進紡織制品、綠色制造、智能制造等領(lǐng)域著力補短鍛長，提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，開辟新領(lǐng)域新賽道，形成增長新引擎。統(tǒng)籌科技、教育、人才資源完善創(chuàng)新體系建設(shè)。打造“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟的作用，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。強化知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，提高創(chuàng)新質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化效率。融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以更開放的態(tài)度加強國際合作。　　2、聚焦智能與綠色，推動體系升級　　圍繞“數(shù)字三品”，全面推進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，引導(dǎo)元宇宙等在行業(yè)的落地應(yīng)用與創(chuàng)新實踐。推進模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持平臺企業(yè)在優(yōu)化資源配置、服務(wù)行業(yè)中小企業(yè)等方面發(fā)揮更大作用。在落實雙碳目標任務(wù)過程中鍛造新優(yōu)勢，加快發(fā)展綠色制造新模式，推動綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。加強國際交流合作，推進企業(yè)社會責任建設(shè)和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷豐富管理和計量的工具、方法。　　3、聚焦設(shè)計與品牌，豐富價值內(nèi)涵　　將文化自信轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的軟實力、巧實力。深化當代生活方式研究，引領(lǐng)時尚流行趨勢。以紡織非遺為切入點，強化文化挖掘與價值轉(zhuǎn)化，打造差異化、特色化的產(chǎn)品。利用人工智能等技術(shù)賦能色彩、圖案、面料及終端產(chǎn)品開發(fā)。強化工業(yè)設(shè)計平臺建設(shè)，完善創(chuàng)新設(shè)計生態(tài)。聚焦“大師、大牌、大事”，推動中國國際時裝周等平臺發(fā)展。強化各細分領(lǐng)域設(shè)計師、時尚大師、大工匠的培養(yǎng)塑造。加快品牌培育與推廣，開展品牌價值評價研究。　　(五)以產(chǎn)業(yè)布局為重點，推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展　　構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系是黨的二十大作出的一項戰(zhàn)略部署。行業(yè)需要在新的區(qū)域格局中謀劃布局，加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)動。　　1、持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè) 　　引導(dǎo)各類要素向集群合理流動和高效集聚。以產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)鄉(xiāng)村振興，充分挖掘鄉(xiāng)村多元價值。聚焦縣域經(jīng)濟循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打，培養(yǎng)選樹新的紡織產(chǎn)業(yè)集群，向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌。充分挖掘貴州、廣西、新疆等邊疆民族地區(qū)的民族資源、非遺資源等，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時，也要強化與新材料、數(shù)字經(jīng)濟、大健康等領(lǐng)域的跨界融合與協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑具有更高附加值、更具引領(lǐng)力的新型產(chǎn)業(yè)集群。　　2、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序轉(zhuǎn)移　　充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，圍繞流域經(jīng)濟，搭建產(chǎn)業(yè)互動平臺，引導(dǎo)中西部地區(qū)有序承接、高起點承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞城市群生態(tài)布局行業(yè)活動，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源要素從中心城市向周邊城市圈加速轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進大中小城市和小城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，培育世界級產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)行業(yè)更好融入雙循環(huán)發(fā)展格局，充分用好共建“一帶一路”、RCEP協(xié)定等協(xié)議帶來的戰(zhàn)略機遇，強化與東盟、非洲、阿拉伯等國家和地區(qū)的投資與商貿(mào)合作。　　時代如炬，信念如磐；春秋作筆，經(jīng)緯是圖。讓我們乘時代長風(fēng)破萬里浪，勠力同心、勇毅前行，始終把發(fā)展放在自己力量的基點上，開好局、起好步，以沉毅之行、卓越之見、慷慨之節(jié)、質(zhì)實之心，為中國式現(xiàn)代化進程再添錦繡。

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